兵庫県が”財政破綻寸前”に転落のおそれ

https://www.fnn.jp/articles/-/1082041
https://youtu.be/gQ4JxLtjfKw (動画)

先週、兵庫県庁で斎藤知事から衝撃的な発言が飛び出した。

兵庫県 斎藤元彦知事：『早期健全化団体』に移行する可能性が。今の財政状況を受け止めていかなきゃいけない。

兵庫県が4年後には、財政破綻寸前といわれる「早期健全化団体」に転落するおそれがあるというのだ。都道府県では、全国初だ。

「newsランナー」は、過去に早期健全化団体から奇跡の復活を果たした街を取材。

市の名前の権利を売り出す事態に、市民は「（再建に）そこまでやらないとだめなのかと落胆が大きかった」と語りました。さらに、ため池をも売却したという話まで。

自治体が「財政破綻寸前」になったら、住民の「暮らし」にはどんな影響が出るのか。徹底取材した。

■「かなり厳しめの試算の結果25％を超える」
先週、兵庫県庁で専門家を招いて財政運営を見直す会議が開かれた。

その2日後に斎藤知事が明かしたのは…。

兵庫県 斎藤元彦知事：早期健全化団体に移行する可能性が、かなり厳しめの試算をした結果ではあるが、（基準の）25％を超える。

財政難のレベルは3段階。

いくつかの指標があり、収入に占める借金返済の割合、「実質公債費比率」が18％になると「起債許可団体」、25％になると「早期健全化団体」に。

さらに、35％になると「財政再生団体」とされ、これは財政破綻を意味する。

財政難のレベルは3段階　25％になると「早期健全化団体」
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■財政難の要因は「2020年度の出来事」？　前知事は取材依頼に応じず
兵庫県は、まもなく19.3％に至り「起債許可団体」となるが、2030年度に財政破綻寸前とされる「早期健全化団体」に転落するおそれが浮上している。

斎藤知事はその「主な要因」として、2020年度にあったある出来事を挙げた。

兵庫県 斎藤元彦知事：当時の知事から『全額借り換え』と『県債管理基金残高の確保』という指示があって、地方財政法に抵触する恐れがあったということは、大変遺憾な状況。

時は井戸敏三前知事の時代。

公用地を取得するための債券＝公共用地先行取得債（用先債）として借り入れた490億円のうち、338億円分の土地を売却していたにも関わらず、返済を先延ばしにして全額を借り換えていたのだ。

違法の疑いもありますが、井戸前知事は関西テレビの取材依頼に応じていない。

井戸敏三前知事の時代に不適切な借り換えか

兵庫県 中村正紀財政課長：（実質公債費比率）最大0.8ポイント悪化を抜いたとしても、令和14（2032）年度には、実質公債費比率は3カ年平均25％を超過し、早期健全化団体への移行が見込まれる。

不適切な借り換えがなかったとしても、6年後に財政危機に陥る状況は変わらないようだ。

（Q.斎藤知事に有利な方向に県民世論を誘導していることになりはしないか？）
兵庫県 斎藤元彦知事：財政運営については、私自身もできるだけ自分で説明することに努めておりますし、資料についてもオープンな形でやらせていただいておりますので。

6年後に財政危機に陥る状況は変わらない
■主な要因は「金利の変動」　「財政破綻寸前」に市民は「引っ越したいって思うかも」
過去の事業の清算などに加え、負債の主な要因となっているのが金利の変動だ。

兵庫県によると、借金の金利負担を今の長期金利とほぼ同じ3％で試算したところ、「早期健全化団体」の基準を超えたということだ。

「財政破綻寸前」という事態に兵庫県民は…。

兵庫県民：あー、財政破綻するって。知事とかの責任やから、あっちに責任取ってほしいわ。

兵庫県民：インフラ（料金）とか上がったら、引っ越したいと思うかもしれません。

兵庫県の実質公債費比率（きわめて厳しいケースの試算）
■2009年に「早期健全化団体」大阪府泉佐野市 市の名前売り出す事態に
「早期健全化団体」になるとどのような影響があるのか？取材班が向かったのは、大阪府の泉佐野市だ。

去年、ふるさと納税の寄付金額が全国3位となった泉佐野市だが、実は2009年には、早期健全化団体に陥ったことがあった。

その原因を当時の新田谷修司市長は「取らぬタヌキの皮算用ですよ」と話した。

泉佐野市は関西空港の開港にあわせた「りんくうタウン」の開発や、新しい道路の建設を実施。しかし、バブル崩壊などで借金が膨れ上がったのだ。

泉佐野市 千代松大耕市長（2012年）：『泉佐野』という市の名称には愛着があるが、企業からの提案を受けようと。

その結果、「泉佐野」という名前の権利を売り出す事態になった。

泉佐野市民：そこまでやらないとだめなのかなという落胆のほうが大きかった。

一方で、「市民の負担は増えなかった」という声もある。

（Q.当時、何か値上がりしたりした？）
泉佐野市民：別に値上がりはしてないんじゃないですかね。