訪日外国人「運転」と「免許」のヤバいトラブル続出　事故レンタカー乗り捨ても…問題だらけの”外免切替”

訪日外国人ドライバーの暴走がもうどうにも止まらない。しかし、そこにはインバウンドを呼び込むことしか考えていない、日本の課題も浮き彫りに。問題点などを専門家に解説してもらった！

■無免許で公道カートを運転した外国人観光客

コロナ禍により落ち込んでいたインバウンド（訪日外国人旅行者）需要が拡大！

JNTO（日本政府観光局）の調査によると、今年1～9月の累計で訪日外国人旅行者数は約2688万人をマークし、昨年の年間約2507万人を軽く突破した。

ちなみにコロナ前の2019年の訪日外国人旅行者数は約3188万人で、今年はこの数字を上回ると指摘する専門家も。

ただ一方で、オーバーツーリズム（観光公害）の懸念も観光地などで広がっている。特に問題なのが外国人観光客が運転するレンタカー（クルマ、公道カート、電動キックボードなど）の事故やトラブルだ。

全国各地の観光スポットで激増中なのだが、驚くことに事故を起こした車両を乗り捨てたり、当て逃げしたままトンズラ帰国する不良外国人観光客もいるというからヤバい。実に由々しき事態である。しかし、日本側にも問題があるようで……。

今年4月、警視庁は日本での運転に必要なジュネーブ条約加盟国発行の国際運転免許証を持たない外国人観光客に小型カートを貸し出し公道で運転をさせたとして、カートのレンタル業者の男を道路交通法違反（無免許運転車両提供）の疑いで摘発している。要するに、免許チェックがユルユルだったわけだ。

元神奈川県警刑事で犯罪ジャーナリストの小川泰平氏はこう解説する。

「中国を筆頭にジュネーブ条約に加盟していない国は、自国で国際運転免許証を交付できない。しかし、レンタカー会社もピンキリなので、その事実を知らずに貸し出してしまう場合もあるようです」

（略）

■問題だらけの"外免切替"

また実は、今年に入って日本で運転をする中国人ドライバーがさらに増えているという。しかし、繰り返しになるが、ジュネーブ条約加盟国発行の国際運転免許証は中国では取得できない。いったいどうなっているのか。

「外免切替（外国の行政が発行した運転免許証を日本の運転免許証に切り替える申請を行なうこと）という制度を使っているんです」

そう話すのは自動車評論家の国沢光宏氏だ。

「しかも、日本で住民登録していない観光客でも、宿泊したホテルから『一時帰国（滞在）証明書』を出してもらえば、簡単に日本の免許証を取れてしまう」

つまり、観光ビザでも外免切替は可能で、その場合、免許証の記載住所はまさかの宿泊先のホテルに！　摩訶不思議にも程があるこのシステムに中国人が殺到しているらしい。「日本はジュネーブ条約に加盟しているので、日本の免許があれば、100近い加盟国で運転が可能になる」

一方、中国の免許で運転可能な国はごくわずかしかない。

「中国人からすれば、簡単に日本の免許証を取得できる外免切替を使わない理由はないと思います」

フツーに考えると、免許ロンダリング的な話に聞こえなくもないが、肝心の試験はどんな感じなのか。

「外免切替をする際には学科試験と技能試験を受けます。学科試験は10問の2択問題で、7問以上の正解で合格です。この試験は24言語に対応しているのでそれらで受ければ、日本語で読み書きができなくても問題ありません」

ただでさえ、一部の専門家からは日本の交通標識はガラパゴス化しているという指摘もある。本当にこんなユルユルの試験で大丈夫なのだろうか。自動車ジャーナリストの桃田健史（けんじ）氏はこう言う。

「確かに筆記テストの内容が簡単すぎるという声もある。日本における交通法規に対して、より詳細に理解してもらう仕組みは必要でしょうね」

■中国人が押し寄せる府中運転免許試験場

（略）

国沢氏もこう指摘する。

「外免切替が怖いのは、免許証の住所がホテルであること。仮に日本で交通違反を犯しても、帰国してしまえば逃げ切れる可能性が高い。ましてやジュネーブ条約に加盟していない国ならなおさらです。ちなみに、外免切替という制度は"政治マター"と聞いています」

それにしても、訪日外国人ドライバーの事故がここにきて増えたのはなぜか。前出の桃田氏はこう分析する。

「近年、訪日外国人のリピーターが増えており、以前はためらっていたレンタカー利用にトライする人も増えたはず。そうした人たちの発信する情報がSNSなどを通じて広がり、初来日でもレンタカーを利用する人が増えた可能性もあるでしょう。

11/8(金) 7:46　週プレNEWS
https://news.yahoo.co.jp/articles/89ca4e0b0b5045d2242115ee6659af5081bd4c32