トランプ大統領が韓国造船業界に送るラブコール…韓米両国「ウィンウィン」になるか

ドナルド・トランプ米大統領が打ち上げた関税戦争に世界のすべての国、すべての産業が不安に震えている。 しかし、ほぼ唯一期待されている業種がある。それは韓国の造船業だ。

トランプ大統領は2025年3月4日、ワシントン連邦議会の上院・下院合同会議演説で「韓国の平均関税は米国より4倍高い」と圧迫しつつも、米国の造船業復活の主要パートナーとして韓国を名指しした。トランプ政権発足後、米国が初めて政府間実務協議体を構成した分野も造船だ。

産業通商資源部のアン・ドックン長官は「米商務省のラトニック長官は、造船関連の実務協議体を率いていく意志がきわめて強い」と述べた。ジョン・フェラン海軍長官指名者も人事聴聞会で「ハンファがフィラデルフィア造船所を買収した。彼らが造船所を強化してより良くする策を探ってみる」とし、具体的に韓国造船企業の名前を挙げた。

■米軍艦の建造が相次ぎ遅延

トランプ政権の目標が韓国の造船会社を育てるためであるはずはなく、自国の造船業を育成するためだろう。しかし、その過程で韓国の造船会社の領域がさらに拡大することは明らかだ。

米国が韓国造船業にラブコールを送る最も重要な理由は「安保」だ。2024年1月、米国海軍はウィスコンシンにあるフィンカンティエリ造船所で建造中の護衛艦の引き渡し日程が遅れているというニュースに接し、軍艦建造プログラム全体に対して45日間の検討を進めた。結果は予想以上に惨憺たるものだった。9つのプログラムで最長3年も遅延が発生していた。

米国の戦略産業だった造船業は、一時414カ所の造船所が運営されていたが、現在は政府の発注のみに依存して衰退した。米国で海軍艦艇を建造できる造船所はゼネラル・ダイナミックス、ハンティントン・インガルス、フィンカンティエリの3カ所のみだ。

ところが、3つの造船所のすべてで日程が遅れており、潜水艦、護衛艦、航空母艦など船種にかかわりなく遅れていた。遅延の理由としては慢性的な人手不足が挙げられた。造船業は人手がたくさんかかる。地域によってはパンデミックを経て人手が半分に減ったケースもあった。また、造船業が衰退し協力会社なども倒産し、供給網が不足して部品が適時に供給されず遅延するケースも生じた。2024年初めに、米国海軍があたふたと韓国HD現代重工業、ハンファオーシャンを訪問したのもそのためだ。

米国はこうした問題を初めて認知したわけではない。2018年、海軍所属の造船所4カ所の革新のために「造船所インフラ最適化計画」を立て、今後20年間で210億ドルを投資することにした。2022年には民間造船所支援のために19州の24造船所に1960万ドルの補助金を支給した。だが、人件費の高い米国で労働集約的な造船業を復活させるには限界があった。

自国内で軍艦を作れなければ、友好国である韓国や日本の支援を受けることもできる。しかし、これもままならない。米国は1920年に米国で建造された船舶のみが沿岸運送を遂行するようにしたジョーンズ法を制定。1960年代には米国軍艦を自国の造船所だけで作るようにした「バーンズ-トリプソン法」を作り、自国の造船産業を保護している。100年前、60年前に作られた法のために、心強い同盟国があるにもかかわらず、海軍力補強のための支援を受けることができないのだ。

その法律を改正しようとする試みは何度かあった。しかし、造船業は地域の雇用に影響を及ぼす業種だ。国外船舶を購入することで需要を代替できれば、競争力のない米国の造船業は崩壊する恐れがある。規模は小さくとも造船会社がある地域の住民には非常に重要な問題だ。結局、米国の造船会社の仕事が減りかねないという地域の世論に阻まれ、法改正はその都度失敗した。軍艦を建造する力量がないのに、韓国の造船会社に艦艇の維持・補修（MRO）程度しか任せられなかった理由だ。

その間に中国の造船業は急速に拡大した。米国防総省の「中国軍事力評価報告書」によると、中国海軍は世界最大規模の艦艇を保有しており、その後も格差は次第に拡大した。米国防総省によると、国別艦艇数は2000年までは米国が318隻、中国が110隻で米国が圧倒的にリードしていた。2024年基準で中国の保有艦艇は234隻、米国は219隻で逆転した。2030年には中国460隻、米国260隻で200隻ほどの格差が予想される。

■中国海軍の米軍追撃

もちろん、強大な海軍力の象徴である航空母艦戦団、排水量の大きい駆逐艦の保有量など、質的な面では米国がリードしている。しかし、中国の年間船舶生産能力は2325万GT（総トン数）で、米国の232倍にもなる。このまま行けば、米国の海軍力が中国に押されることは決まった未来だ。

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4/6(日) 9:19　ハンギョレ新聞
https://news.yahoo.co.jp/articles/dff7bf6fa30e0702ceca5d9394a3a5f9583b89d1